科学调控土地市场,提升国土资源保障能力和土地资源利用水平,规范全县土地市场秩序,根据党的十九大有关精神,和《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号),结合睢县城市总体规划、睢县土地利用总体规划和土地利用年度计划,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委、省政府加快推进新型城镇化、实施百城建设提质工程的决策部署,推进土地利用供给侧结构性改革,创新土地资源开发、供应、利用方式,妥善利用好我市城镇规划区内的各类土地,提高资源利用效率和资源保障水平,增值土地资源的资产价值和资本价值,促进我市经济社会又好又快发展。
二、计划指标及配置
2019年度睢县国有建设用地拟供应总量控制在388.5202公顷。其中,商服用地34.48公顷,工矿仓储用地93.9364公顷,住宅用地104.7325公顷,公共管理与公共服务用地30.2687公顷,交通运输用地119.1222公顷,水域及水利设施用地5.9804公顷。
三、政策导向与执行标准
(一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,严格按照《睢县2019年度国有建设用地供应计划表》(附件1)确定的控制指标实施。
(二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城市住宅用地和公租房供应,开展棚户区改造项目。未列入计划指标的,除执行中期经县政府批准调整外,原则上年度内不予供地。
(三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、县重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。
(四)严格执行土地供应程序。对工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地及同一宗地有两个以上意向用地者,必须以拍卖或挂牌方式有偿供地,统一在中国土地市场网和我省网上交易平台公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。
(五)坚持科学发展观和节约集约用地政策,项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目推广多层标准厂房建设。
(六)严格按照产业集聚区功能定位、产业政策和主导产业发展方向,优先安排工业建设项目用地供应。
四、保障措施
(一)强化措施,确保供地服务质量。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。
(二)加强协调配合,保证计划指标有效落实。县国土、规划、发改、房管、环保等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,产业集聚区管委会、商务中心区管委会、各乡镇政府也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。
(三)提高供地率。原则上,每季度基本完成供地面积,上季度未完成供应的,可结转至下一季度,确保全年供地计划的落实。
附件:1.睢县2019年度国有建设用地供应计划表
2.睢县2019国有建设用地供应宗地表
附件1
睢县2019年度国有建设用地供应计划表
单位:公顷
区分 |
合计 |
商服用地 |
工矿仓储用地 |
住宅用地 |
公共管理与公共服务用地 |
交通运输用地 |
水域及水利设施用地 |
特殊用地 | ||||
小计 |
廉租房(公租房)用地 |
棚户区(危旧楼)改造用地 |
普通商品房用地 |
其他住房用地 | ||||||||
睢县 |
388.5202 |
34.48 |
93.9364 |
104.7325 |
7.21 |
6.4667 |
53.0668 |
37.989 |
30.2687 |
119.1222 |
5.9804 |
附件2
睢县2019年度国有建设用地供应宗地表
单位:公顷
序号 |
宗地编号 |
宗地位置 |
宗地 面积 |
宗地用途 |
供地方式 |
供地时间 |
备注 |
1 |
1 |
华山路北、黄河路西 |
1 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第一季度 |
|
2 |
2 |
泰山路南、富民路东侧 |
2.5781 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第一季度 |
|
3 |
3 |
东环路西、凤城大道北侧 |
13.8667 |
居住 |
挂牌拍卖 |
第一季度 |
|
4 |
4 |
富民路东侧、北环路南侧 |
15.3334 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第一季度 |
|
5 |
5 |
黄河路西、北环路北 |
1.3334 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第一季度 |
|
6 |
6 |
黄河路东、北环路北 |
1 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第一季度 |
|
7 |
7 |
城郊乡马头村西、凤城大道南 |
11 |
居住 |
挂牌拍卖 |
第一季度 |
|
8 |
8 |
海河路西、襄邑路北 |
6.2857 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
9 |
9 |
民太路西、嵩山路南 |
6.9887 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
10 |
10 |
中心大街东、华山路北 |
4.6143 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
11 |
11 |
振兴路东、恒山路南 |
2.644 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
12 |
12 |
民太路东、罗楼村盘 |
7.0553 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
13 |
13 |
古襄路西、秋水路北 |
5.3486 |
教育科研 |
划拨 |
第二季度 |
|
14 |
14 |
白楼乡顺北村北侧路东 |
0.1213 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
15 |
15 |
蓼皇路北侧、涧岗村西 |
0.1125 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
16 |
16 |
睢柘路东、高速路南 |
0.5274 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
17 |
17 |
湖西路南延西侧、小关村西 |
0.3613 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
18 |
18 |
富民路西侧、拱州路南侧 |
5.9804 |
河流绿地 |
划拨 |
第二季度 |
|
19 |
19 |
东环路东侧、湖南路北侧 |
4.9629 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第二季度 |
|
20 |
20 |
南环路东延南侧、东环路东侧 |
15.0315 |
教育设施 |
划拨 |
第三季度 |
|
21 |
21 |
世纪大道东、鼎泰木业北侧 |
5.4421 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
22 |
22 |
西环东侧、看守所北侧 |
2.3797 |
工业仓储 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
23 |
23 |
黄河路东、嵩山路南 |
4.9203 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
24 |
24 |
世纪大道东、北环路北侧 |
2.7 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
25 |
25 |
振兴路东侧、久芳北侧 |
2.7772 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
26 |
26 |
西环路西、通惠渠北侧 |
0.864 |
商业 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
27 |
27 |
白庙乡石屯村东北角 |
9.8886 |
环境设施 |
划拨 |
第三季度 |
|
28 |
28 |
中心大街东侧、北苑社区南侧 |
23.8135 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
29 |
29 |
中心大街东侧、广源路北侧 |
7.0681 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第三季度 |
|
30 |
30 |
睢民路东侧、五里庙村北 |
9.3467 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
31 |
31 |
蓼皇路北、蓼白路东 |
1.3 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
32 |
32 |
蓼皇路北、原镇政府东侧 |
1.6 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
33 |
33 |
睢后路北侧、范洼敬老院东侧 |
2.1 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
34 |
34 |
匡城乡政府门口路南、生产路西侧 |
2.3 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
35 |
35 |
振兴路东、鼎丰北侧 |
4.2967 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
36 |
36 |
振兴路东、泰山路北 |
6.4667 |
居住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
37 |
37 |
海河路东侧、黄山路南侧 |
12.5898 |
工业 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
38 |
38 |
G343交通道路用地 |
119.1222 |
道路交通 |
划拨 |
第四季度 |
|
39 |
39 |
泰山路南、海河路西 |
3.0667 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
部分未征收 |
40 |
40 |
淮河路西、北环路北 |
2.7 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
41 |
41 |
东环路东侧、凤城大道东延北侧 |
21.8667 |
居住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
汤庙村盘需征收 |
42 |
42 |
振兴路东、富余街南 |
7.21 |
居住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
43 |
43 |
拱州路北、富民路西 |
6.3334 |
居住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
|
44 |
44 |
睢州大道南、东环路西侧 |
22.2223 |
商住 |
挂牌拍卖 |
第四季度 |
阮楼村盘暂未征收 |
|
|
合计 |
388.5202 |
|
|
|
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