一、制定背景

睢县胡堂乡全域土地综合整治项目房屋拆迁与补偿安置方案（试行）的制定，源于国家、省及本地对土地整治工作的高度重视。国家层面，土地整治是乡村振兴战略的关键一环，出台多项政策支持；省级层面，河南省积极响应，制定相关政策并加强指导监督；本地层面，睢县政府深入贯彻上级部署，胡堂乡作为重点区域，积极对接设计院完成村庄规划，开展调查摸底工作。在此基础上，胡堂乡制定了房屋拆迁与补偿安置方案，旨在规范拆迁行为，保障被拆迁人权益，同时推动全域土地综合整治。该方案的实施，将优化土地利用结构，提升效率，为乡村振兴贡献力量，确保土地整治工作顺利开展。

二、制定意义和总体考虑

睢县胡堂乡全域土地综合整治项目房屋拆迁与补偿安置方案（试行）的制定，意义重大。该方案旨在贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和乡村振兴的决策部署，推动睢县乃至更广区域的土地整治工作。通过全域土地综合整治，优化土地利用结构，提高土地利用效率，为胡堂乡的长远发展提供空间。同时，该方案充分考虑了人民群众的利益，确保房屋拆迁与补偿安置工作的公平、公正、透明，切实保障被拆迁人的合法权益。此外，该方案还着眼于利企便民，改善人民生活环境，提升乡村整体风貌，为胡堂乡的乡村振兴注入新的活力。总之，该方案的制定是顺应时代要求、符合人民利益的明智之举。

三、研判和起草过程

具体时间如下：

方案于2024年5月10日起草；

于2024年5月17日征求意见；

于2024年6月3日合法性审查；

于2024年6月4日会议审核通过；

于2024年7月19日正式印发。

四、工作目标

通过拆迁与补偿安置，实现土地资源的合理配置，促进乡村振兴，提高居民生活水平。

五、主要内容

睢县人民政府作为拆迁主体，授权胡堂乡人民政府执行拆迁任务。整个拆迁流程包括：实地丈量房屋、宅基地及附着物，评估房屋价值，公示相关数据，与居民签订补偿协议，并最终实施拆迁。

项目遵循规划引导、节约用地、生态保护及因地制宜等原则，旨在优化土地利用结构，改善农村环境。补偿标准依据商丘市政府文件，涵盖不同结构的房屋及附属物，确保公平合理。

安置方案提供货币补偿、异地安置及就近安置三种选择。货币补偿适用于无需新房的居民；异地安置则安排至镇区兴隆社区；就近安置则按新村规划在指定区域建新房。整个拆迁与安置过程注重保护居民权益，确保项目顺利实施。

六、创新做法

睢县胡堂乡全域土地整治项目创新采用“多规融合”规划引领，结合生态优先与因地制宜原则，实施货币、异地、就近三种灵活安置方式，确保拆迁补偿合理，提升土地利用效率，促进乡村振兴。

七、保障措施和下一步工作安排

睢县胡堂乡全域土地综合整治项目房屋拆迁与补偿安置方案（试行）的保障措施包括：强化组织领导，明确责任分工；确保资金充足，及时拨付补偿款；加强宣传引导，确保政策透明。下一步工作安排将重点推进文件落地见效，通过举办培训班、现场指导等方式，提高工作人员业务水平；加强监督检查，确保政策执行到位；同时，注重收集反馈意见，不断完善优化方案。工作重点是确保拆迁补偿公正合理，保障群众利益，促进项目顺利实施。

八、解读机关和解读人

解读单位：睢县自然资源局

解读人：王德超

联系电话：0370-3083276

联系地址：睢县凤城大道西段北侧