睢县人民政府

河堤镇2023年重点工作任务落实情况

 2023年是充满机遇和挑战的一年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，河堤坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实好习近平总书记对河南的重要讲话和指示批示，党的二十大和省委、市委党代会精神。全镇广大党员干部、群众团结一心，始终保持“实干干实、争先出彩”的工作总基调，解放思想、攻坚克难、锐意进取，全镇经济社会取得新发展，社会治理取得新成效，民生保障不断加固，各项工作均取得进一步的发展。

（一）扎实抓好基层党建，不断夯实党的执政根基。一是加强学习教育，提高履职水平。以开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入开展形式多样的学习教育，引导党员干部自觉把政治标准和政治要求内化于心、外化于行。先后组织镇领导班子和村党支部书记500余人次开展集中学习研讨，组织开展理论中心组学习、主题党日等活动30余次。举办各村党支部党建工作业务培训会3期，培训达300余人次；组织“五星”支部创建、乡村振兴巡视观摩活动4次；组织党员开展“万名党员进党校”学习活动652人次。二是抓牢干部建设，压责任强担当。全面贯彻从严治党要求，严抓班子、严管干部、严带队伍，全面提升党建工作水平。定期召开专题会议研究部署和安排调度，持续传导责任、传递压力，教育引导班子成员不断强化组织观念，切实增强抓好分管领域党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。进一步优化了党员干部队伍结构，选优配强村党支部书记3名。强化村干部考核机制，制定村干部年度目标管理考核办法，使考核评定与工作实绩相挂钩，让干部努力有盼头。三是多措并举，规范党员管理。严肃党的组织生活制度，落实好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话和主题党日活动等制度，做好党员的监督和帮教工作。强化党员发展教育管理，严格党员发展程序，注重从农村青年、基层一线、返乡创业能人中发展党员。一年来新培养入党积极分子75人，发展预备党员30人，转正28人。四是党建引领，稳步推进“五星”支部创建。适时召开“五星”支部创建培训会、座谈会各2次，分类别组织镇村干部开展“五星”支部创建培训400多人次，切实提升党建引领巩固脱贫攻坚成果、乡村治理、产业发展、人居环境整治、平安建设及信访维稳等方面的能力。结合“乡村夜话”、党委书记讲党课等载体，开展“五星”支部创建宣讲12场次，深刻领会文件和会议精神，切实做到业务培训全覆盖，以过硬能力共创过硬党支部。并以党建为引领，找准推进基层治理体系和治理能力现代化的结合点和切入点，切实为民服务解难题。

（二）持续发力，着力做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作的有效衔接。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，持续响鼓重锤抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果，全力以赴强弱项、稳收入、抓衔接、促振兴。一是持续做好责任落实。2023年共召开15次党委会议和13次专题会议研究部署巩固脱贫攻坚和乡村振兴工作。全镇9名第一书记和50多名市、县派驻村工作队员全部到岗履职，吃住在村。坚持以“选能人、派强将”的原则调整帮扶联系人，调整25名县乡村干部担当帮扶联系人，强化了“市县驻村+镇包片包村+驻村队员+帮扶人”的四级帮扶作战体系，确保全镇194户监测对象及脱贫户均帮扶有效稳定脱贫。二是开展防返贫集中大排查。今年以来，共开展防返贫监测动态帮扶集中大排查2次，排查10697户41694人。新识别纳入25户73人，25.76做到应纳尽纳。同时，发放产业奖补71户10万元。发放“雨露计划”资金近35万元，发放外出务工奖补累计821人次共43万多元，发放交通补助121人，3.3万余元。并开展脱贫户实用技术培训班6期，累计培训300人余次，着力解决困难群众就业难问题。三是落实问题整改工作。对照国家考核评估反馈问题和省、市自查发现问题，全面开展自查自纠，全镇29个行政村共认领63个问题，认领问题均在时限要求内整改完成，整改率达100%。

（三）持续抓好环境卫生整治，提升农村人居环境。一是强化宣传造势，开展卫生整治。结合开展“六清”、治理“六乱”活动积极开展人居环境改善入户宣传，不断提升“文明幸福星”创建水平。二是镇容村貌有效改善，成功创建省级卫生乡镇。各村划分卫生责任区域，实行网格化管理，组织党员群众、保洁员、公益岗位对辖区主要街道、背街小巷、路边电线杆的“小广告”、垃圾乱扔、乱堆乱放等进行全面清理。结合全国文明城创建，镇综合执法大队、市管所、派出所等职能部门牵头，对集镇区沿线商铺、住户进行巡查整治，规范商铺出店经营和马路市场，对流动摊贩、乱停乱放等进行统一整治管理。并积极提升集镇区服务职能，年初以来，先后建成雨污管网6000余米，污水处理厂一座，文化微景观一座。同时安装高杆路灯40盏，太阳能路灯200盏，硬化整修路肩5000多米。集镇区美化、亮化得到进一步提升。三是加强督导，立行立改。按照网格化管理制度，加强责任落实，明确监管责任人，镇包村干部和村两委干部加强全村巡逻，形成长效化巡查机制，对县、乡发现的问题及时点出并要求包片责任人限期整改到位。为全县文明城市创建奠定了良好基础。同时，河堤镇积极推进改厕工作，全年政府投资新改无害化厕所80余座。以改厕问题排查整改为重点，拆除旱厕和临时厕所22处，新建公厕1处，完成排查整改各类问题1326个，全镇人居环境得到极大改善。进一步提升了群众的幸福感。

（四）“多点”发力，推进乡村文明幸福。全面落实农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策。全镇1053名困难群众享受了低保待遇，225名五保对象实现老有所养老有所依；统筹抓好城乡养老保险保障机制的落实，保障好7100多名老年群众基本生活；养老、医疗保险覆盖面不断扩大，低保、残疾等兜底保障不断增强，全镇常住人口基本医疗参保人数35980人，参保率95%以上；文化生活愈加丰富。积极开展文艺下乡惠民活动6次，极大丰富了广大群众精神文化生活；围绕文明城创建，我镇文化服务体系日渐完善，充分发挥镇新时代文明实践所、站作用，吸纳社会志愿者队伍1295人，积极引领群众参与精神文明建设和耕地保护、人居环境改善，以及各类文化活动。

（五）多途径增加促进农村增收，发展壮大村级集体经济。以“产业兴旺星”创建为抓手，我镇继续在东部重点发展“伟杰”养猪，西部发展芦笋和辣椒种植，中部发展羊肚菌、西瓜种植，南部发展糯玉米、圣女果、大樱桃、红梨等种植，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。2023年，我镇大力推动农村土地流转。全镇已流转2000余亩，配合李环溪、党李、马庄、张路渊、探花李、马路口等现代农业蔬菜种植示范基地项目建设。同时，继续在周边村庄做好土地“拖管”工作，便于连片经营。利用现有的资源优势，打造“一村一品”，大力发展特色瓜果蔬菜种植，全面做好田间道路绿化，打造“绿色田园采摘”，在惠济河沿岸种植油菜1200余亩，全面提升了土地产出价值，还建立了农业观光带，为开展“乡村旅游”打下了基础。全镇促进特色产业高质量发展，乡村振兴步伐不断加快。大力推进项目建设，推动招商引税工作再上新台阶。新引中国台湾数控产业园项目和制鞋、电子等项目8个，积极引导建筑企业回归，引进建筑企业7家，超额完成县里下达的税收任务，确保了全镇各项重点工作和社会事业快速健康发展。

（六）大力开展综合执法，社会治理井然有序。一是有效遏制农村乱占耕地建房并整治各种卫片图斑“两违”图斑等工作。2023年全面落实“田林长”制，依法拆除乱占农村建房和各种违法卫片图斑达到5处，严格管控农村乱占耕地建房和各种违法用地发生。以打击促进宣传，通过拆除一批违法建筑，震慑一批，教育一方，真正管控好我镇的违法用地。同时大力宣传农村报建，坚持“零容忍”的态度整治，有效遏制各种违法占用耕地的乱象。二是有序推进我镇的住房建设工作。2023年我镇危房改造任务12户，已全部竣工并入住，竣工率100%；我们多措并举，压实责任，有效推进我镇的自建房安全隐患排查工作，全年自建房安全隐患排查共18115栋，消除了自建房的安全隐患。三是生态环境质量得到巩固提升。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化环境保护工作，联合县镇村三级防控打击力量，构建多方联动工作机制。做好中央环保督察相关工作，完成县反馈砂石料未覆盖等问题5处，保持违法行为“零容忍”。同时，坚决做好秸秆禁烧工作，三夏、三秋期间，加大秸秆禁烧宣传和监督力度，排除火灾隐患11处，群众对秸秆禁烧工作意义理解不断增强，支持和参与度不断提高，全年秸秆禁烧实现“零”火点。

（七）提高审批服务效率，社会民生事业得到全面发展。2023年，我镇对便民服务中心进行了提升改造，并配备了办公电脑、桌椅、服务设施等，同时，市场监管、派出所户籍、医保、自然资源等窗口进驻镇便民服务中心，与劳动保障、民政、退役军人服务等实现统一管理、集中办公，最大限度减少群众办事流程和工作环节。全面落实任务清单和责任清单，完成181项乡镇赋权承接，推进基层整合审批服务，优化就业、民政等窗口服务，加强一站式受理审批效率，最大限度方便群众办事。有效为群众解决了业务办理“痛点”和“难点”，受到了办事群众的一致好评。严格落实各项基础保障，新增城乡居民养老保险121人，办理60岁到龄申领养老金786人，完成基本养老金资格认证7288人；办理优抚对象认证信息采集15人、申领优待证45人，走访慰问70周岁以上退役老兵21人次；加强困难人员保障兜底力度，新增纳入低保195户236人，特困供养9户9人，临时救助282户14万元。

（八）深化法治政府建设，社会治理能力不断提升。一是顺利完成党的二十届二中全会等重大时间节点信访维稳任务，常态化开展“扫黑除恶”，依法严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，处置各类矛盾纠纷52起，教育群众64人次。完成“国家反诈中心”APP安装达3000余人，电信网络诈骗继续保持“零发生”。化解信访积案1件，处理群众性非法信访2件，真正做到了自己的事情自己办。二是结合安阳“11.21”特别重大火灾和柘城“6.25”火灾回头看，年初以来组织消防、食品、交通等各类安全生产排查整治活动12次，出动执法人员100多人次，排查安全隐患50余起，全面排查整治重大风险隐患，对存在的安全隐患限期整改到位。并要求相关责任人进一步提高站位，牢固树立“安全无小事”的思想，切实抓好安全生产工作，定期组织培训学习和疏散演练，把工作做在前面、做在平时，切实筑牢安全防线，坚决防范各类安全事故发生，实现安全生产“零”事故。三是高标准完成撤乡设镇工作，在县委、县政府的坚强领导下，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以“争先进位、富民强乡”为战略目标，集中精力打赢了脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，不断完善公共基础和社会服务设施，深入开展招商引资和项目建设工作，大力提升富民强乡经济发展水平，经济和各项社会事业都取得了长足进步。同时，在镇党委的英明决策下，在县直有关单位的鼎力相助下，在全镇干部群众的大力支持下，经过不懈努力，河堤镇于2023年11月3日揭开新的历史篇章，撤销河堤乡设立河堤镇，圆满完成撤乡设镇的历史使命。这对我镇来说是历史性的机遇和挑战，孕育着新的发展希望，昭示着美好的发展前景！同时，我镇自觉接受镇人大法律监督，主动接受社会舆论监督，广泛听取各界人士的意见建议，高质量办理建议提案，进一步提高依法行政的能力和水平。坚持把纪律和规矩挺在前面，压实政府系统全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以更好的精神状态推动发展、服务人民。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以“钉钉子”精神狠抓落实，确保各项工作高标准推进、高质量完成。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，大力纠治“庸、懒、散”作风顽疾，做到既担当又担责、既干事又干净、既勤政又廉政，着力涵养政府系统风清气正的良好政治生态。

 2023年我们坚持党的全面领导和加强党的建设，始终牢记习近平总书记对河南的殷切嘱托，践行为民服务宗旨，抓实抓好县委县政府及镇党委的有关部署，以河堤发展实际成效忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推进河堤各项事业进一步发展。 2023年是充满挑战而忙碌的一年，也是成果丰硕的一年，更是全镇上下万众一心，紧紧围绕在镇委、镇政府周围，以百折不挠、攻坚克难的韧劲，奋斗拼搏的结果。2023年所取得的成绩，是毫不动摇贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神的结果，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下同心协力、奋力拼搏的结果。