睢县人民政府

朱慧颖委员：

您提出的“关于科技人员包百村助力乡村振兴的提案”收悉。现答复如下：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，睢县深入贯彻创新驱动发展战略，坚持以科技创新为核心引领，聚焦产业升级、成果转化、人才引进等重点领域，推动科技与经济深度融合。通过科技特派员制度、“专家人才村村行”活动等载体，组织科技人员深入农村开展技术普及、研发推广、产业升级等工作，取得阶段性成效。

一、深化科技特派员制度，实现科技服务“精准覆盖”

强化政策支持：成立了科技特派员领导小组，强化部门协同，上下联动，将科技特派员作为加强县域科技工作，全面推进乡村振兴的重要抓手。先后出台了《睢县科技特派员助力乡村振兴五年行动计划（2021—2025年）的通知》、《睢县科技特派员管理办法的通知》、《关于进一步做好科技特派员有关工作的通知》等文件，保障了省、市、县科技特派员的工作经费，确保更好地服务农业农村农民。

建强科技特派员队伍：遴选28名具有中级以上专业技术职称的科技特派员和1个省级果蔬产业科技特派员服务团，其中服务团由15位博士、教授和专家组成，成员专业涉及果蔬全产业链耕、种、管、收以及贮藏与加工等领域。科技服务实现全县20个乡镇（街道）全覆盖，围绕睢县特色产业，扎实开展全产业链科技帮扶，解决生产技术问题。

强化科技服务：组织科技特派员团队和各级科技特派员，根据农时开展技术指导培训,上半年累计解决小麦、芦笋等病虫害防治及设施蔬菜水肥管理技术难题62项，积极服务辣椒、果蔬等示范基地。指导农户达1430余户，发放技术资料6000余份，带动受援对象增收成效明显。

二、开展“专家人才村村行”活动，推动技术“精准下沉”

前期通过乡镇调研、企业座谈等方式，梳理出各乡镇在特色种植、养殖技术、农产品加工等方面的需求清单。组建由高校教授、科研院所专家、本地“田秀才”组成的43人专家团队，分领域、分片区开展“一对一”“点对点”服务。例如，河南科技大学教授、博士、河南省果蔬产业科技特派员服务团团长刘伟带领农业专家深入白庙、河集、西陵、尤吉屯等9个乡镇围绕庭院经济、中药材技术管理、葡萄等水果病虫害防控、芦笋管理技术等开展科技服务，为当地特色农业高质量发展注入科技动能。今年以来，省市县科技人员、专家围绕基层“缺什么、补什么”，共开展技能培训169场，覆盖农民、合作社负责人、基层农技人员等3800余人。内容涵盖实用技术（如病虫害防治、节水灌溉）、产业链延伸（如农产品深加工）等。

三、推动成果转化与产业升级，培育现代农业新动能

搭建技术转化平台：依托科技特派员和专家团队，推动46项新技术、新品种在农村试点应用，建成“科技示范基地”5个，凤彩农业获批省级优秀星创天地。广泛征集合作社及科技企业技术创新需求39条，3次邀请郑州科技学院专家与我县交流对接，积极引导企业与省内外高等院校科研院所建立紧密合作关系，开展协同攻关，解决产业关键技术难题。6月初农业农村部南京农业机械化研究所首席科学家、总工程师赴睢县指导“江苏省研产推用一体化项目成果应用情况”，有力推动产业链、创新链融合发展，深化了校企合作和科技成果转化。

壮大人才队伍：持续提升中原英才、商丘学者、科技创新创业领军人才培育服务，全力打造区域科技创新高地。协助鼎能科技陈磐、凤彩农业王智豪等2022年度市级科技创新创业领军人才，完善人才支持项目验收材料。培育本土人才队伍，通过“科技特派员+本土能人”结对培养模式，持续培训农民技术骨干，涌现出一批“土专家”“田秀才”，如蓼堤镇村民郑传堂掌握了蔬菜大棚及果蔬种植技术后，带动周边群众发展规模化种植。

四、科普活动形式多样，覆盖面显著扩大

通过举办科普讲座、科技培训、科技活动周及三下乡示范活动等系列活动，为公众带来深入浅出、通俗易懂的科技知识。并为群众发放关于养殖、种植、安全生产等方面的科技培训教材和科普知识读本，耐心解答群众在农业生产中遇到的相关具体问题，并传授实用的科技知识和技术方法，激发了公众对科技创新的热情，提升全民科学素质，为我县科技创新发展注入新的活力。今年以来共开展专题培训讲座15次，开展技术服务活动180余次。

五、下一步工作计划

1、优化科技特派员管理：组织科技特派员多下基层，与农村基层建立长期的合作关系，实现科技人员与基层的精准对接。优化科技特派员管理制度，建立“选派-考核-激励”全链条机制，将服务成效与职称评定、项目申报挂钩。

2、深化“强素质、强技能，科技专家村村行”活动：结合我县主导产业持续做好“强素质、强技能”及“专家人才村村行”活动，紧紧围绕“特色种植、精品养殖、加工增值”三大方向，推动科技服务精准下沉，扩大专家团队覆盖领域，增加“订单式科技服务”比例（根据村集体需求开展技术指导）；建立“专家回访”制度，对已解决问题开展跟踪指导，确保技术落地见效。

3、扎实开展分层分类培训：围绕我县主导产业提质增效目标，持续深化科技普及与培训工作，通过"科技大讲堂"、专题培训、田间课堂等活动，全面提升种植大户、合作社骨干、农户等经营主体技术水平，全年培训目标力争达到5000人次，为乡村产业振兴提供坚实科技支撑。

4、推动科技与产业深度融合：组织省、市、县科技专家开展服务基层活动，引导农业、林业、畜牧等领域专家人才围绕各乡镇主导产业开展技术指导。推动科技与农业深度融合，引导科技资源向优势产业集聚。通过科技培训、成果转化、产学研合作三项核心任务，构建科技、人才、产业发展体系，为乡村振兴注入"智力活水"。

科技人员服务农村发展是乡村振兴的关键支撑。我局将以此次提案办理为契机，进一步整合科技、人才等资源，完善“需求对接-技术下沉-成果转化”全流程服务，推动更多科技资源向农村流动，为农村产业升级、农民增收和乡村振兴提供坚实科技保障。

睢县科技局  

2025年10月24日